******医院检验与病理检测外送项目.doc
******医院检验与病理检测外送项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况
******医院
******医院检验与病理检测外送项目
3.预算金额：49万元，高于该采购预算的作无效标论处。
4.本项目最高限价为《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》（以最新版本为准）×26% ，高于最高限价的作无效标论处。
5. 标段划分：一个。
************医院外送项目一览表》）、运输服务、配套车辆设备、配备服务人员、设备维护保养等全部工作；病理检测项目包括常规手术病理、内镜病理、术中快速病理、组织穿刺病理、tct、hpv、胸腹水及痰涂片等体液细胞标本细胞学检测、免疫组化项目。
7. 合同履行期限：一年
8.服务费用
（1）结算方式：按实结算，双方按每月委托送检项目明细，对应项目单价、数量，
进行核对和结算。结算费用=《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》（以最新版本为准）×中标费率×业务量。
（2）付款方式：每月十日前就上月送检明细进行对账，对账无误后，每季度乙方开具发票，甲方收到发票后十五个工作日内汇款至乙方。
9. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。
2. 本项目的特定资格要求：
2.1 投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；
2.2投标申请人须具有《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）；
2.3投标人具有卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）；
2.4未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、报名时间地点
1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2024年12月3日******有限公司确认参与报名（标书制作费：300元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2. 报名所需资料如下：报名确认函；法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）；加盖单位公章的营业执照复印件；加盖单位公章的投标申请人的《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）复印件；加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
五、评标办法及评分标准。
1. 评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
******委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：1名。
2. 评标细则
六、投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2024年12月10日9:00。
******医院行政楼10楼1001室
开标时间：2024年12月10日9:00。
2.投标保证金和履约保证金
2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币叁仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现******医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
************银行营业部，账号：************234566），在供货结束验收合格后无息退还。汇款时请注明项目名称。
3. 投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4. 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为计价格[2002]1980号招标代理费标准×50%，不足1500元按1500元计算；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
5. 投标文件组成：分为一号标书、二号标书；
5.1一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）无重大违法记录声明函；
（4）书面声明函；
（5）法定代表人身份证明书；
（6）法定代表人授权委托书；
（7）清单报价表；
（8）技术响应表；
（9）服务承诺函；
（10）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；
（11）加盖单位公章的投标申请人的《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）复印件；加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件；
（12）评标细则要求提供证明材料的复印件以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
5.2二号标书应包含以下内容：评分细则中涉及到相关证明材料。
（1）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；
（2）加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件；
（3）评标细则要求提供的证明材料。
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
6. 投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、其他
******医院官网上的更正或补充通知为准。
2.投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
八、联系事项：
******医院
采购单位联系人：马霞
联系电话：******
******有限公司
代理机构联系人：姜广永
联系电话：0515-******
九、附件
附件一：报名资料格式
附件二：技术参数及相关要求
附件三：投标文件格式
******医院
2024年12月3日
******医院检验与病理检测外送项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况
******医院
******医院检验与病理检测外送项目
3.预算金额：49万元，高于该采购预算的作无效标论处。
4.本项目最高限价为《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》（以最新版本为准）×26% ，高于最高限价的作无效标论处。
5. 标段划分：一个。
************医院外送项目一览表》）、运输服务、配套车辆设备、配备服务人员、设备维护保养等全部工作；病理检测项目包括常规手术病理、内镜病理、术中快速病理、组织穿刺病理、tct、hpv、胸腹水及痰涂片等体液细胞标本细胞学检测、免疫组化项目。
7. 合同履行期限：一年
8.服务费用
（1）结算方式：按实结算，双方按每月委托送检项目明细，对应项目单价、数量，
进行核对和结算。结算费用=《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》（以最新版本为准）×中标费率×业务量。
（2）付款方式：每月十日前就上月送检明细进行对账，对账无误后，每季度乙方开具发票，甲方收到发票后十五个工作日内汇款至乙方。
9. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。
2. 本项目的特定资格要求：
2.1 投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；
2.2投标申请人须具有《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）；
2.3投标人具有卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）；
2.4未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、报名时间地点
1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2024年12月3日******有限公司确认参与报名（标书制作费：300元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2. 报名所需资料如下：报名确认函；法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）；加盖单位公章的营业执照复印件；加盖单位公章的投标申请人的《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）复印件；加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
五、评标办法及评分标准。
1. 评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
******委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：1名。
2. 评标细则
| 序号 | 评分项 | 分值 | |||
| 1 | 投标报价（10分） | ||||
| 投标报价 | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公******委员会判定为无效标的投标文件）。 | 10 | |||
| 2 | 综合实力部分（90分） | ||||
| 综 合 评 价 | 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分准则 | |
| ① | 业绩合同 | 9 | 投标人具有类似项目业绩合同（2021年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩合同得3分，此项最高得9分（业绩证明材料包括合同原件、中标通知书原件，未提供齐全的不得分）。 注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。 | ||
| ② | 企业资质 | 9 | （1）投标人具有iso9001质量管理体系认证证书、iso14001环境管理体系认证证书、iso15189医学实验室认证证书，有一项得2分，最高得6分（认证范围与本次采购内容相关，认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.cnca.cn/certecloud/index/index/page网站可查询）； （2）投标人2021年以来获得权威机构出具的室间质评证书的有一个得1分，此项最高得3分。 此项最高得9分，须提供相关证明材料原件。 | ||
| ③ | 技术符合性 | 24 | 根据各投标人对本次招标技术参数要求响应情况进行评定。投标人的所有技术参数满足招标要求的得满分24分；技术参数加“★”部分出现负偏离有一项扣4分；其他部分出现负偏离有一项扣2分，所有技术参数如出现8项及以上负偏离的作无效标处理。 注：技术参数中每一条或每一编号项的要求为一项。 | ||
| ④ | 项目实施 团队 | 6 | （1）投标人拟派本项目的项目负责人具备医学检验类或病理类中级职称的得1分，具备医学检验类或病理类高级职称的得2分； （2）投标人拟投入本项目的项目实施人员（不包含项目负责人）具备医学检验类或病理类中级及以上职称的，有一人得1分，最高得4分。 此项最高得6分，须提供相关人员证书原件、从投标截止之日当月向前1个月已在本单位缴纳养老保险证明。 | ||
| ⑤ | 冷链运输能力和信息保障能力 | 10 | （1）投标人具有医疗冷链物流运输的能力，具备道路运输经营许可证的得2分；具备《医学检验生物样本冷链物流运作规范》gb/t42186国家标准试点证书的得2分，最高得4分（须提供相关证明材料原件）； （2）投标人具有标本冷链运输物流车或者带有冷链箱的物流车辆，有一辆得1分，最高得3分（须提供车辆照片、车辆行驶证、购车合同或发票，未提供或提供不全的不得分）。 （3）投标人具有病理诊断所需信息保障服务能力，具有项目公告前取得的医学检验报告自动审核系统、医学检验报告查询系统、医学定量检测项目质量控制系统等相关范围内国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，有一类得1分，最高得3分（需提供相关软件著作权证书原件）。 | ||
| ⑥ | 服务方案 | 32 | ******委员会根据各投标人服务方案中实验室规模、设备及技术平台保障（投标人实验室技术平台全面，建有大型临床检验中心、病理诊断中心等全面的技术平台，能充分服务于本项目）；实验室规模、仪器设备、技术平台先进且拥有国内医学高等院校技术支撑得8分；实验室规模、仪器设备、技术平台较为先进无国内医学高等院校技术支撑的得7分；实验室规模、仪器设备、技术平台基本满足项目要求的得6分（未提供方案的此项不得分）； ******委员会根据各投标人服务方案中物流方案的可行性（配置的车辆情况、冷链箱的数量、每天物流运送的路线和车次的安排、样本每天的及时送达保障措施、安全措施、应急预案等）方案科学合理性强、内容详尽细致、针对性和落地性强的得8分；方案科学合理性较强、内容符合性较强、针对性和落地性较强的得7分；方案科学合理性一般、内容符合性一般、针对性和落地性一般的得6分（未提供方案的此项不得分）； ******委员会根据各投标人项目服务方案中人员组织方案（包括对本项目所投入的专业技术力量、项目团队、项目组织框架职责划分、管理方案等内容）进行评定，服务团队专业且经验丰富，内部管理制度方案科学合理，质量保证进度方案详细具体的得8分；服务团队较为专业，内部管理制度方案较为合理，质量保证进度方案基本完整的得7分；服务团队专业性一般，内部管理制度方案一般，质量保证进度方案一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 ******委员会根据各投标人服务方案中医疗风险方案（检验结果如果存在异议如何解决以及标本结果引起纠纷的解决方案等）方案详尽合理、贴切实际的得8分；方案基本满足需求，较为详尽合理的得7分；方案合理性一般、基本贴切实际的得6分（未提供方案的此项不得分）； ******委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。 | ||
六、投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2024年12月10日9:00。
******医院行政楼10楼1001室
开标时间：2024年12月10日9:00。
2.投标保证金和履约保证金
2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币叁仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现******医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
************银行营业部，账号：************234566），在供货结束验收合格后无息退还。汇款时请注明项目名称。
3. 投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4. 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为计价格[2002]1980号招标代理费标准×50%，不足1500元按1500元计算；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
5. 投标文件组成：分为一号标书、二号标书；
5.1一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）无重大违法记录声明函；
（4）书面声明函；
（5）法定代表人身份证明书；
（6）法定代表人授权委托书；
（7）清单报价表；
（8）技术响应表；
（9）服务承诺函；
（10）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；
（11）加盖单位公章的投标申请人的《医疗机构执业许可证》（诊疗科目须包含医学检验与病理）复印件；加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件；
（12）评标细则要求提供证明材料的复印件以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
5.2二号标书应包含以下内容：评分细则中涉及到相关证明材料。
（1）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；
（2）加盖单位公章的投标申请人卫生行政主管部门颁发的生物安全实验室备案证书（实验室等级为一级及以上生物安全实验室）复印件；
（3）评标细则要求提供的证明材料。
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
6. 投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、其他
******医院官网上的更正或补充通知为准。
2.投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
八、联系事项：
******医院
采购单位联系人：马霞
联系电话：******
******有限公司
代理机构联系人：姜广永
联系电话：0515-******
九、附件
附件一：报名资料格式
附件二：技术参数及相关要求
附件三：投标文件格式
******医院
2024年12月3日
